在中级行政中心中，张凡居中而坐，文臣武将分左右而坐后，张凡便开始主持了领地升级到高级小城之后的第一次议事。
“领地升级之后，更多的挑战在等着我们。要确保领地安全、有序地发展，由于朱提郡的并入，使我们风云的势力大涨，人口的大量增多，现在首要任务就是相应的扩充军队，平定了南蛮之乱后，我们现在的目的就是去入主中原，在中原地区骑兵将发挥出中流砥柱的作用。因此，我决定将骑兵扩充至十万大军，不过如今我风云势力缺少战马，暂时先组建五万骑兵营与张任将军的五千无挡飞军，在从军队中挑选出精锐的弓箭兵，长枪兵等步兵共组成十万将士的混合军团。这个混合军团将由张任将军担任主将。王朗将军在讨伐孟获战役中，忠勇可嘉，带兵有方，表现卓著，晋升为混合军团副将，望尽心辅佐张任将军。”
王朗激动起身，躬身行礼，“谢主公提拔，定不负所托！”
张凡点了点头，“这十万将士的选拔就由张任将军将军和王朗将军正共同负责。我的意见是，骑兵优先从汉人中选拔，毕竟汉卒太少，在中原有可能会受到排斥。”
“根据新的军事编制，对军队进行调整。望所领兵将军尽早完成军团试炼，获得军团加成，兀突骨统领你就不用在我身边护卫了，我也没有什么大危险的。”张凡对兀突骨说道。
“主公，这如何使得。”兀突骨大急，连忙出列，打断了张凡的话语。
张凡也不生气，只是对着兀突骨摆了摆手说道：“兀突骨你不要以为你不当亲卫统领就可以闲下来呢，你需要尽早冷蛮荒军团也提升至十万步卒，阿会喃和董荼那两位将军担任副将，希望三位将士可以精诚合作，士卒就都从南蛮的将士中挑选吧，要认真仔细点，十万大军训练好后，我将会告诉你们，需要你们完成的艰巨任务是怎么回事。”
“喏。”阿会喃和董荼那两人应喏道。
“是，属下领命。”这次兀突骨倒是没有在说什么，也喏了一声后，也就退回去坐下了。
张凡对众将士到说道：“两个军团有自由挑选百夫长，千夫长，万夫长之权，只需报备给我即可，副将有举荐之权。”
众将士点了点头，都表示明白他的意思。
“鉴于领朱提郡的并入，为了更好的管理和发展，此次需任命朱提太守和朱提都尉，诸位先生，将军可有合适人选给我推荐推荐？”张凡淡笑着看着周围的一众文臣武将问道。
周围开始一阵窃窃私语，可是一会后，都沉默不语了。
张凡见都冷场了，于是又问道。“诸位可有人选了？都说来听听。”
“州平。”
“主公，属下一直在建宁勤政，与诸位先生、将军都不熟悉……还请主公定夺。”崔钧起身，朝张凡躬了下身说道。
张凡皱眉又看向张任：“张任将军可有人选？”
张任行了个军礼说道：“主公，属下刚来风云，时间尚短，也只会沙场征战，不懂内政之事，还请主公定夺。”
张凡又转身看向王文问道：“王老，你乃我风云势力的元老了，不知可有人选推荐？”
王文起身说道：“小老儿得主公信任得风云镇副镇长一职，然才疏学浅，风云镇建设之事已让我焦头烂额，无力在为主公谋事，还请主公赎罪！”
“王老折煞小子了，王老为我风云势力劳心劳力，小子铭记于心，还请王老以后多多提点小子。”张凡和王文两人又是一番恭谦才算罢休。
搞定王文后，张凡有问起了赵媛姜，不过得到的答案还是要他自己定夺，张凡只好一个个的看向四周的属下，可是每当张凡眼神到处，文臣武将皆是低头不语。
见得不到回答，张凡只好先按自己的想法实施了，至于后果只能希望不要太糟糕了。
“既然诸位无人选可举，那我就自己点将了……任命朵思为朱提太守，管理朱提郡一切政务；兀立志升为朱提郡都尉，掌管朱提郡一切军务。诸位可有疑议？”
朵思大王和木鹿大王本来还在忐忑，不知道护南蛮校尉会怎么处置他们这些降将，是不是不会去重用他们，现在朵思大王听到他任命，总算是松了一口气，连忙和兀立志一起拜倒喊到：“谢主公信任，定不负所托！”
木鹿大王虽然没用得到正式的一官半职，不过有了朵思大王的前列，他也算舒了口气，觉得以后一定要好好表现表现，取得张凡的注意和信任。
其实张凡选择朵思大王当朱提郡太守也是有原因的，由于朱提郡是刚刚被迫收复的，其中的排斥力还是很大的，由于现在的风云势力需要有稳定的发展，所以张凡选择在朱提郡使用仁政，依旧任用南蛮人来当任官员，抵消他们的排异心理，朵思大王是西南部蛮族公认的第一智者，虽然现在张凡还不知道他有几把刷子，但就算他没几下那有怎样的挨不着西南部蛮族人信奉他啊，不过其忠诚还是太低了，为了以防万一，带动西南部蛮族再次反叛，张凡将兀立志调过去作都尉将朱提郡的军力一把抓了，他朵思大王想反，没兵没将也是白搭，同理，驻守朱提郡的将士，张凡也将让兀立志在原乌戈国的南蛮人中挑选出来。。
张凡等了下，见没有人提问后，说道：“好，军事议题就到此为止。接下来讨论的事情，才是这次议事的核心。好今我风云镇也已经得到了快速发展，可是领地乡民的身活还是太过困苦，为了这件事情，我曾多次请教崔太守，这次崔太守到来，一定是有什么政策措施要告诉我吧，不如现在就说出来，大家一起讨论讨论，争取在不破坏我风云势力发展进度的情况下，提高领民的生活水准。”