就在胡牛带队攻入丽州城内的几家富户的同时，胡牛便差了身边的几个同伙兵分几路。一路在攻破的富户邻近召集乡民开仓放粮一边纵火烧毁富户的房舍；一路在城中奔走大肆宣扬丽州府衙无力看护州城安全号召乡民到富户家中哄抢；并派出若干人等到先前与府衙官吏对峙的那群饥民之中哄闹其起事。
原先从个富户中征调来的家丁护院见自家恩主有险，便再也按捺不住，与衙门告了声假便匆匆往回奔突。衙门众人也是颇为无奈，这些人本就不归统属，何况他们的利益早已跟其各自的恩主紧密相连，与其说救恩主不如说护卫自家的利益，至于是真心护卫还是想趁乱摸鱼那就只有他们自己知道了。
众衙门官吏见身边的人越来越少，对面的饥民越来越狂躁，心中不禁紧慌起来。要放在平日这些个破落户还真不放在眼里，只是这时节要是还没想能想出个办法来安抚那就难免自己有性命之忧了。可是情急之下能有什么好主意，蛮力镇压死伤无数事后顶多就是丢了一袭官身，要是不把这群乱民吓退估计就是身死的下场了。谁能挡得住饿得眼珠子都发绿的一群饿狼？！
开仓放粮？那是万万不行的！且不说府衙粮仓内本就余粮不多，一众大小官吏及各自家眷要靠这点粮食过活。就算是仓满柜盈也不能在这节骨眼上放粮，饥民看见粮食那哄抢的场面谁能控制的住。
整个丽州府辖域这么大，这还仅仅是方岩那边的，要是走漏了消息，芝英、古山、前仓这些个地方的饥民前来要粮谁能拿的出来，到时候只怕自己全部被煮了吃都不够！
那县官见情况越来越紧急，城中又四处火气，喊打喊杀声此起彼伏，眼前的这群饥民们都已经开始握紧镰刀锄头了。情急之下只能带领一众大小往府衙内撤回。
可是，这事情偏偏就坏在这撤回上！
先前已经被胡牛派回在饥民群里鼓噪了半天的那几个人见府衙的人正往府衙退去知道现在正是制造混乱的大好时间，双方的神经都是在最紧绷的时刻，那么自己添一点小火花就够了。其中两个壮汉对视一眼，抽出了两柄一尺长短的杀猪刀，瞄了瞄府衙众人的密集处，用力的扔了出去。
“噗、噗”两声，也不知道是戳中了谁人，鲜血一下子就飙射了出来喷在了府衙众人的脸上、身上、衣服上。两边的人一看都愣了一愣，饥民们显然没有做好杀人抢粮的准备，而府衙众人则是深深的惊恐和愤怒，一群往日蝼蚁般的破落户居然敢明目张胆的杀人了，这还了得！
一个平日里本就暴躁跋扈偶的班头立马就夺过一个吓傻了的衙役手里的弓箭，拉满弓弦也不瞄准就往人群密集的地方射了一箭，随口吩咐道“他娘的，赶集进门在墙头上趴着，弄死这些个烂货，老子今天看谁敢手软就一并把他当叛匪弄死，还他妈的反了天了敢在太岁头上动土，去军械库把军械全部搬出来，别他妈惜了气力留活口，府衙要是被攻破大伙一块下去见阎王”
说话声中一步步往后退去，手上也不停着继续射出了几箭，许是过于慌张这几箭除了擦伤几个饥民外倒没有什么大的伤害。那群原先从胡牛处赶来鼓噪的壮汉悄悄派出一人前往胡牛处报信，剩下的则是拼命的在鼓动饥民杀进府衙中去，现在双方都见了血，那就不是靠说几句话搞个什么鸟谈判能摆平的事了！
往大了说那就是公然刺杀朝廷官员藐视大庆律法和朝廷威严，那可不是说着玩的，严重的是要人头滚地的！压根就没有什么法不责众的说法，到时候就是大军镇压，抓住了就不管因由咔咔咔的砍头！所以就一定要攻进府衙杀光所有在场的人！虽然大庆帝国的人民朴实善良，但真正遇上和自己身价性命息息相关的事情那就会充分爆发底层人民的奸猾习性。没有敌人了那事实就是自己说了算了。
府衙内的众人更加是人心惶惶，开玩笑，府衙拢共就这么点大，面对的是几千饿昏了头的饥民，里三层外三层的包围着个个都眼露凶光！别说杀人，就是乱民们一人吐一口口水都能把自己这些人淹死！好在，刚才班头大人的话够狠，那可是说的出做的到的主，自个儿要是手软说不定还真的可能被踢下去被乱民剁成肉泥！
那一边，相继的几家富户都已被攻破，剩下的一些都是难啃的骨头，但相较与小办城已经疯狂的乡民和越来越多外地饥民的加入下，攻破放粮已经不在话下，这只是个时间问题！关键的还是府衙这块骨头！
如果不能在今天攻下，杀光所有官吏，哪怕有一个漏下去那等着自己这群人的就只有是厢军的屠刀，手拿锄头镰刀的去和厢军对打那真是嫌活的不自在了！胡牛加紧了脚步往衙门这边赶来！
府衙里的主力是各班衙役，他们虽然没有厢军更加没有边军那么战力彪悍，但终归是时常腰跨钢刀出门的，见惯了街头帮派的火并，时不时也要参与其中，所以战斗力明显比饿了许久肚子一生只和泥巴打交道的饥民高出许多。所以，眼看饥民将府衙团团围困的像个铁桶，但实际上是趴在墙头屋檐的各班快衙役用羽箭射伤射杀了不少饥民。
胡牛见此，略略在中外层站定，招呼聚拢了自己原先身边那班人马，吩咐着一二三四。少顷，有不少饥民便随着这些个带头人各路行去办事，饥民也在最初的慌乱中慢慢平复寻找这附近的藏身处躲避着羽箭，府衙的羽箭不似军营储备量毕竟不多，也只有在饥民极其靠近府衙墙壁时才能进行射杀，否则谁能知道剩下的这点羽箭能够支撑到乱民散去，没有了羽箭那可就是真刀真枪的肉搏血战了，府衙里就这么点人根本没有任何优势！
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