宦海纵横 作者:万马犇腾
第二百五十七章 难度很高的工作
第二百五十七章 难度很高的工作
听完方雷这三项工作的汇报,陈宁并没有发表意见。第一项关于旅游节的工作,陈宁是赞成的,虽说瀛洲目前的交通不便,但是办好此次旅游节,扩大宣传效应,对瀛洲的旅游业还是有一定的促进作用的。
但是第二和第三项工作却就不那么简单了。陈宁虽然刚刚报到,对瀛洲的情况不是很熟悉,但是这也不等于陈宁一点都不知情。至少在上任前陆安顺交给陈宁的瀛洲的基本情况来看,瀛洲一年的财政收入才区区七个多亿,是典型的吃饭财政。基础设施建设大部分是靠市财政的转移支付。要想建造一个二级甲等医院以及一个寄宿制高中,没有四到五亿是完全不可能的。
当然,作为县长方雷也不可能不知道这其中的困难。在方雷的汇报中,想建设一个二级甲等医院和一个寄宿制高中的资金想准备向市里申请一部分,瀛洲再筹集一部分,尽快把这两个涉及民生问题的重要工作开展起来。
陈宁还从方雷的汇报中可以听出,这两项工作早在方雷上任之初就已经提出来了,但是没有得到原任县委书记的支持。陈宁上任后,方雷就第一时间来寻求陈宁的支持。
对于方雷一心想开展这两项工作,不管是方雷出于什么目的,一旦建成,得到实惠的还是瀛洲的老百姓。对此,陈宁打心眼里是赞成的。不过,对于原县委书记的反对,陈宁也是理解的。按照目前瀛洲的经济实力,即便是市里能支持一部分资金,想建成这样的一个医院和学校也是非常吃力的。虽然,现在大家都在强调医疗、教育这些民生工程,但是一旦落到自己的头上,大多数的官员还是考虑如何大力提高本地区的gdp,毕竟这是考察干部政绩的主要指标。花这么大的力气和财力去建造一个学校和一家医院,特别在瀛洲这样的落后地区,确实有点得不偿失。况且现在向市里去争取资金也不是那么容易的。
陈宁从口袋里掏出了烟,递给了方雷一根,方雷不抽烟,连忙摇手推辞,一脸期盼地看着陈宁,他知道,他刚才汇报的两项工作,如果没有陈宁的支持,是完全不能开展的。
陈宁自己点上了烟,吸了一口之后,向方雷问道:“如果县里同时要上马这两个项目,县财政能拿出多少资金?”
方雷的眼睛一亮,陈宁问这话似乎有同意自己建议的意思,连忙回答道:“如果财政上紧一点的话,拿出一个亿的资金还是有可能的。”
“一个亿?”就算这两个项目总投资需要四个亿的话,就算市里能支持一部分资金,按照陈宁的经验,市里能支持的,最多是50%的资金,那还有25%的资金从哪里来呢?
“资金的差额部分,你有什么打算呢?”陈宁又问了一句。
“是这样的,陈书记,你可能有些不了解,今年市里对瀛洲未来的发展定位建设成为国际生态岛,政策逐步向瀛洲倾斜,财政支持力度也比往年来得大,如果我们下定决心要上这两个项目的话,最多可以向市财政争取到60%的资金。另外对于医院的建设,我们还可以和市里大医院合作,不但在软件上得到提高,而且还能通过和大医院的合作,能支援我们一部分的建设资金。”说道这里,方雷看了看正十分认真地听着自己解释的陈宁,有些不好意思地笑了笑,说道:“当然了,如果和市里的大医院合作,还要请市里进行协调。”
听到这里,陈宁也笑了笑。通过合作的形式,从那些大医院身上争取资金,争取软件升级。看来方雷想在瀛洲建立一个高水准的医院,可谓是机关算尽,甚至还想通过市里的行政干预,让大医院和瀛洲合作。
陈宁挥了挥手,示意方雷继续说下去。
“关于建造学校方面的资金,我们还可以向银行贷款一部分,将来由财政来还本付息。”方雷把自己的计划向陈宁和盘托出。
“有没有考虑是不是分步来实施呢?”陈宁皱着眉头问道。方雷的计划看似有实施的可能,但是陈宁知道实施起来难度非常大,首先就是向市里争取资金,想拿到最高60%的资金支持,不是说不可能,一般来说,规定最高能拿到60%的资金支持,但是实际上能拿到40-50%的资金已经是非常好了,除非能够得到党政一把手的大力支持,光凭借瀛洲县自己去争取的话,几乎是不可能的。
另外,和市里大医院的合作,既要人家出钱,又要人家出人、出技术,正如方雷刚才所说的,需要市里的协调,其实就是让市政府下行政命令。市政府肯不肯下这个命令还两说呢。
“陈书记,时间不等人呐。这两个项目从筹集资金到立项、设计、施工,最起码要一年半的时间才能建成,如果我们分步实施的话,最起码需要两年半到三年的时间。我们等得起,可是瀛洲的人民等不起呀。”说这句话的时候,方雷显得有些激动。
看着方雷激动的神情,陈宁也有些感动,虽说方雷显得过于心急,但是从方雷的回答中,陈宁可以看出方雷是真想为瀛洲人民办点实事。
“方县长,这样吧,你把这些材料放在这里,让我好好看一下,然后召开一个常委会大家再讨论一下。”感情是一回事,实际情况又是一回事。刚刚上任,在还没有了解各方面的情况,陈宁不想过早的表态。
一听陈宁这话,方雷的脸上不由地露出了一丝失望之色,不过,方雷马上就调整过来,笑着对陈宁说道:“那好,陈书记,你先看一下,有什么不妥之处,我们还可以调整一下。”说着,方雷又忍不住补充一句道:“最好能快一点,时间不等人呀。”
其实,方雷对陈宁的这种反应也在意料之中,毕竟陈宁刚刚上任,了解情况还需要一定的过程。任何一个成熟的干部,都不会在还没有了解清楚情况,就作出表态。不过,陈宁在上任前对方雷的示好,让性急的方雷看到了希望,希望陈宁能信任自己,支持自己的这两项工作。
陈宁的回答显然让方雷有些失望,看来这个年轻的县委书记绝不是他想象中的那么简单。不过,方雷也能够理解,毕竟在官场上,很难做到相互之间的绝对信任,要陈宁在没有了解清楚,就表态作出支持自己的决定,显然不太现实。陈宁答应先看一看,召开常委会讨论一下,就已经相当不错了,不象他的前任,对于方雷提出的这两个建设医院和学校的建议,直接予以否决,也根本不拿到常委会进行讨论。对上常委会,方雷还是比较有信心的,毕竟这是惠及瀛洲的好事,常委会中本地干部又占多数,谁不想为家乡做点好事呀。关键是陈宁的态度,不但陈宁要同意,而且到市里争取资金以及和大医院合作的事,还要陈宁出面解决,方雷自问还没有这个分量。陈宁毕竟是市委书记黄镇点名调来的,陈宁如果直接去找黄书记的话,相信是没有多大问题的。这也是方雷急着要向陈宁汇报的原因之一。
看着方雷有些迫不及待的样子,陈宁微微笑了笑,这个方雷果然象方母所说的那样,脾气很急。同时,陈宁也感叹,方雷应该是个好干部,但是就冲着他这样的脾气,怪不得和前任书记的关系搞不好。要是当初没有蒋书记对他的赏识的话,估计很难走到这个位置上。
“放心吧,方县长,我会抓紧的,这是惠及瀛洲百姓的大事嘛。不过,做任何事情,我们都需要从自己的实际情况出发。”陈宁淡淡地说道。
虽然,陈宁对方雷的建议还是很欣赏的,但是,还是忍不住点了方雷一句。要不是自己上任前,侧面了解过方雷,而且也曾亲自上门拜访过他,稍微了解了一些方雷的脾气性格。要不然,就冲着方雷刚才跟自己汇报的这些工作,这不是以上来要给自己出难题嘛,陈宁倒是真的要怀疑,方雷到底是为瀛洲的老百姓着想,还是借机要为难自己这个新任县委书记,给自己一个下马威。同时,陈宁也适当给方雷泼了泼冷水,就算自己支持,常委会通过,正式提上议事日程,操作起来,也是困难重重的。
方雷的脸色微微一变,方雷知道他今天急着向陈宁汇报的这两项工作是有些不妥,但是方雷最主要还是认为第一自己没有私心,完全是为了工作;第二从上次在自己母亲家里跟陈宁谈的过程,方雷认为陈宁也是一个有胆识,有能力的干部,应该会支持和理解自己。
陈宁看了方雷一眼,继续说道:“关于旅游节的筹备工作,我完全同意。我们之所以要搞旅游节,就是要把我们瀛洲的旅游业搞上去。市委市政府领导把我们瀛洲定位为国际生态岛的最终目的就是人居和旅游。所以,我们这次的旅游节不但要搞的好,而且还可以适当向市里争取一部分的资金,用于改善我们瀛洲的各项旅游设施。虽然,我们瀛洲的交通的确有些不便,但是我们只要把旅游设施建设好了,宣传到位了,我想还是会吸引我们东方市乃至周边省市的居民到我们瀛洲来旅游的。”
听到陈宁不但支持自己关于大力搞好本次旅游节,而且还建议向市里争取旅游资金,这让方雷还是很兴奋的。要知道,由于瀛洲的经济十分落后,他这个县长在资金方面时常捉襟见肘,只要能从市里争取到资金,总是一件好事。
“是啊,陈书记,市里在旅游方面的确是有这方面专项的资金,我回去就让旅游局打报告,向市局争取用于改善我们瀛洲旅游设施的专项资金。”方雷拍了拍自己的脑袋,笑着说道:“我怎么就没有想起来呢,光想着怎么把这次旅游节搞得更好。看来,以后在政府工作方面,我还要向你多汇报。”
一句话,就暴露了方雷在政府工作方面,和手下的各个副县长的关系并不是太融洽。作为县长重点抓的工作,即使在有些方面,县长没有想到的事情,下面分管的副县长不可能不知道市里的有关政策,应该及时向县长汇报或者建议。但是,现在看来,除了常务副县长和方雷的关系紧张以外,分管旅游的副县长,要么是工作不认真,要么就是故意不向方雷汇报或建议。而且象这种工作应该是县长交给分管副县长去落实,而不是县长直接去找旅游局长吩咐。
看来,县政府的工作也不正常呀。陈宁心里默默地想道。同时,对方雷的了解,陈宁认为,县政府的工作之所以不正常,跟方雷的性格和工作作风有很大的关系。
不能否认,方雷应该是个清廉、勤政的官员。脾气急则是他的最大毛病。连陈宁这个县委书记一上任,方雷就急着来向陈宁汇报刚才那两项十分棘手的工作,更何况,他手下的那些副县长了,估计也时常被方雷逼得很紧。陈宁也相信,方雷不会是故意去为难他们,肯定都是为了工作。但是,作为一名领导干部,在工作上讲究的是方式方法和领导艺术。也不能一味地去逼自己的手下,要充分考虑各项客观和主观原因。显然方雷在这方面做得有些欠缺。虽然,自己的搭档不是一个跟自己争权夺利的人物,但是,为了工作而搞不好关系的县长,也让陈宁有些头疼。
方雷走后,陈宁坐在自己的办公桌前,发了一阵的呆。不过,一个勤政清廉的搭档总比一个跟自己捣乱或者对着干的县长好呀。陈宁苦笑着摇了摇头,心中自我安慰了一番。
姚磊轻轻地敲了几下门之后,走了进来,向陈宁汇报道:“陈书记,王部长来了,想向您汇报工作。”
“哦,王部长,快请进。”
组织部长王雅琴是常委中唯一的一个女性,这次换届新上任的组织部长,前任就是现任的党群书记施卫国,王雅琴原来是常务副部长。按照瀛洲目前的政治格局,王雅琴应该属于人大主任蔡明和施卫国一派的人马。不过,从昨天接风宴上的情况来看,这位组织部长给陈宁的感觉,很有一番八面玲珑,就是县长方雷对她也是笑脸相迎。
“陈书记。”王雅琴走进来之后,笑着叫了陈宁一声。
“王部长,你好。”陈宁也笑着从座位上站了起来,走到王雅琴的面前,和王雅琴亲切地握了握手。
来到外间的接待室坐了下来,姚磊也连忙给王雅琴泡上了茶。当然,没有陈宁的关照,姚磊当然不会擅自用陈宁的茶叶。从茶杯冒出的香气,陈宁就闻出不是自己带来的特级龙井的香味,陈宁的心中暗暗点了点头。秘书工作,不但要帮助领导处理一些日常事务,更重要的是要处处贯彻领导的意图,不能擅自作主。从泡茶这件小事上,就能反映出自己的这个新任秘书在这方面还是挺注意的。
“陈书记,刚才方县长在您这里,我也不好冒昧来打扰。”王雅琴姿势十分优雅地坐在陈宁的对面笑呵呵的说道。
王雅琴的这句话的潜台词就是,刚才我已经来过一次了。意思是说,她自己也准备第一时间来向陈宁汇报工作。
陈宁暗自点头,看来这个王雅琴能跟各方面的关系相处的都很好,绝不是偶然的,的确非常会说话,让人一听就感觉到心里挺舒服的。
王雅琴是瀛洲本地人,四十岁刚出头,作为一个女人在这个年纪就能坐上副厅级的位置,而且又是组织部这样常委中最重要的部门,的确很不容易。象这样的女人 会不会“上面”有人呢?
看着眼前风韵很足的王雅琴,陈宁的心中突然冒出了这么一个想法。要是王雅琴知道此时陈宁心中的真实想法的话,王雅琴肯定会气得吐血。其实,王雅琴走到今天的这个位置,除了家庭原因外,主要还是靠自己的能力。王雅琴的父亲原来是瀛洲的一个副县长,现在瀛洲的人大主任蔡明当年就是王雅琴父亲的手下。王雅琴大学毕业后,就进入了瀛洲共青团工作,三十岁不到,就被提拔为共青团瀛洲县委的副书记,迈入了处级干部的行列。后来,出于对老领导的感激之情,时任县委副书记的蔡明对王雅琴也是照顾有加,一路从团县委副书记提拔到书记,又到组织部副部长兼人事局局长,组织部的常务副部长。不过,这次换届王雅琴之所以能一举登上常委的宝座,主要还是有一定的偶然性,因为她是女性,当时市委也是考虑到在瀛洲县委常委中要有个女性,所以很自然地被提拔为县委常委、组织部长。虽然王雅琴长得是挺漂亮的,但是和陈宁想象的是不是“上面”有人,倒是毫不搭边。
不过,王雅琴是除了县长方雷以外,第一个主动到陈宁这里来汇报工作的常委,陈宁也表现的十分热情,在姚磊泡茶的时候,和王雅琴寒暄了几句。
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